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呼兰区警察“借款”3900万玩消失 诈骗还是索贿
2016-01-19 16:42:18   财经导报   评论:0

  2010到2014年间,哈尔滨市呼兰区公安分局民警于冬,以参与经营或修路为由,多次向哈尔滨企业老板祝海智借款数千万元,但一直不予归还,至今欠款总额已达3900余万元。祝海智多次催要无果, 而在此后漫长的要债途中,于冬更是玩起了消失。

  为了要回借款,祝海智一年多来一直向哈尔滨市公安机关交涉,要求对于冬以涉嫌诈骗罪立案。蹊跷的是,公安机关经调查后,却一直在立案与不立案间游移。

  祝海智说“我多次要求公安机关给予答复,立案应给立案通知,不立案应给不予立案的理由,但此案拖延了一年多,公安机关一直不给说法。”。

  根据祝海智提供的大量借款欠条显示,这些以“借据”形式出现的字条上,均有起始时间及“于冬”的签名和手印,有的还有担保人。

  祝海智称,于冬曾以多块土地及房屋作价抵顶欠款,双方并签订了买卖协议。但后经调查,于冬所转让的土地和房屋并非其名下财产或不存在。后经祝先生及公安机关调查,于某移交的房产证系伪造。

  作为一名在职公安民警,不断向企业老板“借款”,其额度达3900万元之巨,随后一直玩消失,这是一种什么行为?

  1月17日,多位法律界的学者给出了多个选项:诈骗、受贿、索贿、民事纠纷……不过,对于受害者而言,无法要回借款,企业将面临破产的危机。

  针对迟迟不予立案问题,去年12月底,著名法律人士、吴英案代理人蔺文财曾前往哈尔滨市公安局刑侦三处询问,承办该案的警官冯景连表示,此案目前已经上报给领导,但未决定立案与否,会尽快给予答复。不过截至发稿前,他一直未收到任何回应。

  对此,全国著名刑法专家、中国政法大学刑诉法教授洪道德、中国政法大学犯罪学研究所所长王顺安教授均表示,如果于冬确实存在伪造房产证且完成了房屋买卖、土地转交易,则涉嫌诈骗。即故意虚构事实、隐瞒真相,以非法占有为目的。

  中央财经大学李邦友教授则指出,作为公安干警,于冬从受害人处借走巨款而长期不予归还,或构成受贿。即国家公务人员以借为名行受贿之实,他建议受害人依纪委渠道寻求解救之道。

  而全国知名民商法学专家、中国政法大学副教授韩波则指出,这是一起因民事借贷引发的刑民交叉案件,可以区别不同的事实,分别采取民事起诉和刑事控告的方式进行维权。

  同时,洪道德教授还指出,公安部明确规定,严禁公安机关和公安干警在企业投资入股;严禁公安干警从事第二职业,不准利用职权和工作之便,从事各种直接或间接的经济活动,也不能为其家属子女、亲友提供经商方便,以权谋私。如果于冬违反相关规定,受害人可以据此举报。

  而根据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》(公通字2015年第32号)要求,公安机关在接报案件后,应立即进行受案立案审查。而在时限方面,刑事案件立案审查期限原则上不超过3日;涉嫌犯罪线索需要查证的,立案审查期限不超过7日;重大疑难复杂案件,经县级以上公安机关负责人批准,立案审查期限可以延长至30日。

  洪道德教授指出,依据上述规定,受害人报案后,公安机关最长应在30天内完成立案审查,给受害人立案与否的答复。否则,受害人可以循立案监督程序进行反映或控告。

  记者试图联系于冬,但其手机一直未能接通。

  呼兰区公安分局党委委员、监察室主任吕国东19日对记者证实,举报人确实曾就此事到该局反映,他也协调双方进行沟通。后受害人一方以涉嫌诈骗要求追究于的责任,而按照规定,该局没有受理权限,应由上一级公安机关处理,目前哈尔滨市公安局相关部门在处理,具体情况他不掌握。

  关于于冬涉嫌违规参与经营活动的问题,吕国东称,曾对此项举报做过调查,现在也不能认定。至于于冬因此事受到内部处理、工作岗位被调整等问题,吕国东以电话不能核实记者身份,可以当面接待为由婉拒。

  本文来源:http://cien.idc860.com/content.aspx?id=125729

责任编辑:xuejun  来自:中国产经新闻网

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